如何創(chuàng)新跨境監(jiān)管新模式？-ESG跨境

跨境電商的發(fā)展永遠(yuǎn)離不開海關(guān)的支撐。世界海關(guān)跨境電商大會(huì)以“創(chuàng)新、包容、審慎、協(xié)同，推進(jìn)跨境電商可連續(xù)發(fā)展”為標(biāo)題。為獲取跨境電商各個(gè)范疇更新消息和發(fā)展情形提供了 機(jī)會(huì)，也為分享先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐計(jì)劃、創(chuàng)新辦法搭建了平臺(tái)。

面對(duì)挑戰(zhàn)，中國(guó)海關(guān)保持創(chuàng)新、包容、審慎、協(xié)同的理念，通過采用各種辦法予以應(yīng)對(duì)。

一是創(chuàng)新管理制度，設(shè)計(jì)了一般出口、特別區(qū)域出口、直購(gòu)進(jìn)口和網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口，對(duì)跨境電商實(shí)行分類監(jiān)管，以順應(yīng)電商多元化經(jīng)營(yíng)，采用簡(jiǎn)化申報(bào)、匯總征稅，滿足高頻次、低價(jià)值通關(guān)的要求，實(shí)施交易、支付、物流三方數(shù)據(jù)與申報(bào)信息比對(duì)管理的手段，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管，實(shí)行稅款擔(dān)保，其中納稅等稅收征管方法便利電商企業(yè)繳稅。簡(jiǎn)化退換貨過程，照料消費(fèi)者實(shí)際需要。

二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)體系對(duì)接，統(tǒng)一數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)則，使用電子簽名落實(shí)法律義務(wù)，保證跨境電子商務(wù)交易全流程數(shù)據(jù)真實(shí)有效，海關(guān)可掌握、可追溯，樹立制度+科技的跨境電商海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和前中后全方位綜合監(jiān)管系統(tǒng)。其中，事前收集數(shù)據(jù)和設(shè)計(jì)參數(shù)，事中精準(zhǔn)查驗(yàn)，事后進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析處理，摸索對(duì)跨境電商的管理。通過增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理實(shí)現(xiàn)對(duì)商品的管理。

三是實(shí)行智慧監(jiān)管，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析，物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)為依托，研討開發(fā)并率先運(yùn)行全國(guó)統(tǒng)一的跨境電商信息化服務(wù)平臺(tái)和通關(guān)管理平臺(tái)，通過互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)管，商品倉(cāng)儲(chǔ)信息聯(lián)網(wǎng)比對(duì)，和智能審圖、非侵入式檢討、智能化裝備的使用實(shí)行監(jiān)管。

四是增強(qiáng)協(xié)同合作，依托電子口岸，在國(guó)際貿(mào)易單一窗口的基本上，建設(shè)跨境電商單一窗口，實(shí)現(xiàn)跨境電商一點(diǎn)接入，一次遞交，統(tǒng)一反饋，推進(jìn)跨境電商海關(guān)與檢驗(yàn)檢疫部門合作，實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)，一次查驗(yàn)，一次放行，下降企業(yè)的通關(guān)成本。

中國(guó)海關(guān)在監(jiān)管和服務(wù)上面嘗試了一系列的改造創(chuàng)新舉動(dòng)，得到了各界的廣泛歡迎，受世界海關(guān)組織的委托，中國(guó)海關(guān)正會(huì)同其他成員國(guó)海關(guān)一道，共同制訂跨境電子商務(wù)準(zhǔn)則框架。

當(dāng)前的中國(guó)平均每天就能發(fā)生1億個(gè)包裹，而未來將發(fā)展到每天10億個(gè)包裹，其中15%來自跨境電商。未來貿(mào)易應(yīng)當(dāng)足夠簡(jiǎn)單，能夠增進(jìn)發(fā)展，方便是規(guī)則中的一部分。現(xiàn)在的大部分自由貿(mào)易區(qū)都是為大企業(yè)設(shè)計(jì)的，跨境電商需要更加普惠方便的通關(guān)政策，讓小企業(yè)也得到方便。

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