美國防疫物質(zhì)緊缺，撤消對中國口罩、濕巾、醫(yī)用手套等100多種產(chǎn)品關(guān)稅-ESG跨境

據(jù)MarketWatch3月6日報道， 已經(jīng)對從中國進(jìn)口的100多種醫(yī)療產(chǎn)品（包含口罩、凈手濕巾、檢討手套等）免除了進(jìn)口關(guān)稅，目前已有27家公司獲批。

2022年10月22日，美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)官方網(wǎng)站發(fā)表公告稱，將自10月31日起對中國3000億美元加征關(guān)稅清單的產(chǎn)品啟動消除流程，自2022年10月31日至2022年1月31日，美國利害關(guān)系方可提出消除申請。

值得注意的是，自 對來自中國的商品加征關(guān)稅后，對消除產(chǎn)品關(guān)稅的手續(xù)往往要消費(fèi)數(shù)月時間。但自疫情在1月底暴發(fā)以來，美國 已經(jīng)對許多醫(yī)療產(chǎn)品的關(guān)稅消除請求進(jìn)行了加速審批，同意時間距離提交申請的截止日期僅1月有余。而蘋果公司于10月31日提交的對AirPods耳機(jī)和HomePod智能揚(yáng)聲器的申請，至今仍在處置之中。

美國更大私營醫(yī)療物質(zhì)商MedlineIndustries對103項(xiàng)自中國進(jìn)口的商品申請了關(guān)稅豁免，其中30項(xiàng)已獲批，包含口罩、手術(shù)服、手套、消毒濕紙巾、樣本采集器皿等。大部分產(chǎn)品是在1月底申請。

3月5日，美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)官方網(wǎng)站發(fā)表公告稱，對27家企業(yè)，包含MedegenMedicalProducts、CardinalHealth等，總計100多項(xiàng)進(jìn)口中國的醫(yī)療相關(guān)產(chǎn)品，進(jìn)行了關(guān)稅豁免。這些企業(yè)大部分為醫(yī)療物質(zhì)相關(guān)企業(yè)，且早在1月31日前就提交了申請，但直到3月5日才被美國 同意。部分企業(yè)的豁免申請目前還處于審核階段。

但據(jù)Medline泄漏，雖然公司部分進(jìn)口商品被免除7.5%關(guān)稅，但USTR還是謝絕了他們對部分征稅25%產(chǎn)品的豁免請求，這其中包含手術(shù)幃簾、生物危險品處置袋等33項(xiàng)其他的豁免請求。

該公司表現(xiàn)，總體而言，關(guān)稅已經(jīng)公司造成了超過1億美元的損失，而且對醫(yī)療保健及成本發(fā)生重大影響。

Medegen在向USTR提交的申請文件中表現(xiàn)，現(xiàn)有少數(shù)美國制作商的產(chǎn)能有限，難以迅速展開并擴(kuò)展生產(chǎn)范圍滿足國內(nèi)要求。依照產(chǎn)品要求的質(zhì)量和安全級別，(除中國外)沒有其他 或地域有這樣的產(chǎn)能。而要改換制作商，也需要較長的交貨時間，并進(jìn)行普遍 、認(rèn)證和同意。

“醫(yī)用口罩的全球生產(chǎn)規(guī)模基本僅限于中國，而改用美國或第三國制作商既不實(shí)際，也不具有競爭力”。此類產(chǎn)品的附加關(guān)稅將對美國造成嚴(yán)重的財務(wù)傷害，并增長了美國醫(yī)療保健供給商和客戶的成本。”Medegen表現(xiàn)。

新冠肺炎在全球擴(kuò)散，美國 卻執(zhí)著于玩弄“關(guān)稅大棒”，阻斷全球醫(yī)療物質(zhì)供給鏈。美國醫(yī)療裝備貿(mào)易協(xié)會(AdvaMed)曾在1月31日寫信，呼吁美國貿(mào)易代表辦公室下降相關(guān)商品的關(guān)稅，“這對幫助中美兩國控制疫情至關(guān)關(guān)鍵”。但當(dāng)時并沒有獲美國 理會。

中國商務(wù)部律師、北京高文律師事務(wù)所合伙人管健告知《國際金融報》記者，“美國對華加征的301關(guān)稅一直都有關(guān)稅消除，例如之前對原料藥產(chǎn)品的消除等。雖然此次消除的口罩等醫(yī)療產(chǎn)品只是美國例行產(chǎn)品消除工作成果的一部分，但也非常典范地反應(yīng)了美國加征關(guān)稅對消費(fèi)者的損害。而無論從法律還是經(jīng)濟(jì)角度看，通過加征關(guān)稅發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)對全球供給鏈發(fā)生非常負(fù)面的影響，這都是錯誤的行動。”

據(jù)美國 網(wǎng)站Politico報道，美國醫(yī)療體系一年需要的N95口罩?jǐn)?shù)目約為3.5億只，但目前美國只有要求量1%的庫存。此外，美國已在更近幾年將大部分口罩生產(chǎn)工廠都遷到了中國，90%以上的口罩來自中國。美國3M公司副總裁邁克·彭斯指出，該公司目前只能生產(chǎn)400萬片F(xiàn)DA(美國食品藥品監(jiān)視管理局)認(rèn)證的外科口罩。

事實(shí)證明，美國口罩廠在短期內(nèi)擴(kuò)展產(chǎn)能也絕非易事。PrestigeAmeritech是美國更大外科口罩廠，由于縫制和給口罩定型的機(jī)器有限，曾在十年前應(yīng)對豬流感爆發(fā)時，購置了許多機(jī)器并雇用了150名新工人以進(jìn)一步產(chǎn)量，但該公司副總裁表現(xiàn)，新機(jī)器的建造時間大約有4個月，而且成本高達(dá)100萬美元，當(dāng)他們預(yù)備好的時候，流感都已經(jīng)停止了。

近期疫情在美國加速蔓延，美國醫(yī)護(hù)在一線抗擊新冠肺炎，后方補(bǔ)給卻涌現(xiàn)問題。全美護(hù)士結(jié)合會5日頒布了一項(xiàng)涉及6500名護(hù)士的調(diào)查，其中提到，僅有29%的護(hù)士說他們的醫(yī)院已經(jīng)制訂了隔離新冠病毒疑似患者的計劃，44%的護(hù)士獲得了應(yīng)對病毒的指點(diǎn)。63%的護(hù)士稱，他們有機(jī)遇應(yīng)用N95口罩，而只有25%的護(hù)士有機(jī)遇應(yīng)用更高等別的電動空氣凈化呼吸器。而截至目前，美國已有80名醫(yī)護(hù)需要自我隔離。

截至美東時間3月8日下午15時31分，美國已經(jīng)有455例新冠肺炎確診病例，19人死亡。

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