《中國珠?？缇畴娮由虅?wù)綜合實(shí)驗區(qū)發(fā)展計劃》正式發(fā)表，對接港澳繪就跨境電商藍(lán)圖-ESG跨境

今年的《 工作報告》中

兩次提及跨境電商發(fā)展

指出新設(shè)一批跨境電商綜合實(shí)驗區(qū)后

要改造完美跨境電商等新業(yè)態(tài)扶持政策

增進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)

作為更新一批的高端跨境電商綜合實(shí)驗區(qū)，珠海也加快了發(fā)展腳步。政聲了解到，《中國（珠海）跨境電子商務(wù)綜合實(shí)驗區(qū)發(fā)展計劃》（以下簡稱《計劃》）于日前正式發(fā)表。

珠海提出，力爭通過3年的實(shí)驗改造，建成粵港澳大灣區(qū)跨境電子商務(wù)關(guān)鍵一極、輻射粵西地域的跨境電子商務(wù)服務(wù)基地、中國與葡語系 及拉美地域跨境電子商務(wù)合作平臺。到2022年，珠海將實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)年交易額50億元，培養(yǎng)3家省級跨境電子商務(wù)園區(qū)。

01

先行先試

推進(jìn)港珠澳大橋“珠港陸空聯(lián)運(yùn)”通關(guān)模式

去年7月，珠海獲批為新一批高端跨境電商綜試區(qū)，成為全省4個綜試區(qū)之一。珠海市商務(wù)局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2018年，珠?？缇畴娚虡I(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)較大增加，全年納入海關(guān)統(tǒng)計的跨境電商零售進(jìn)出口73萬余票，貨值1.7億元，同比增加160%。

《計劃》提出，珠海將力爭通過3年的實(shí)驗改造，在跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)(B2B)方法相關(guān)環(huán)節(jié)的技術(shù)準(zhǔn)則、業(yè)務(wù)過程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試，跨境電子商務(wù)交易額增速位居全省前列。

平臺建設(shè)方面

珠海將完美跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺功能，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)接入、一站式服務(wù)、一平臺匯總”。對在通關(guān)申報、信息共享、產(chǎn)品溯源、金融服務(wù)、快遞物流、電商誠信和統(tǒng)計監(jiān)測等方面獲得 復(fù)制推廣的開創(chuàng)使用項目，珠海將每個項目給予不超過100萬元的一次性嘉獎。同時，優(yōu)化珠海電子口岸資源，實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺和國際貿(mào)易“單一窗口”體系與功能對接。

通關(guān)方面

珠海將研討推行涵蓋企業(yè)備案、申報、征稅、查驗、放行、轉(zhuǎn)關(guān)等各個環(huán)節(jié)的全程通關(guān)無紙化作業(yè)，摸索適應(yīng)B2B交易的電子信息向海關(guān)傳輸、申報的方法。在港珠澳大橋等陸路口岸推行跨境迅速通關(guān)糢式，許可轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品采取直接轉(zhuǎn)關(guān)方法。

同時，完美口岸物流服務(wù)通道，支撐物流快遞資源服務(wù)跨境電子商務(wù)。推進(jìn)港珠澳大橋“珠港陸空聯(lián)運(yùn)”通關(guān)模式，實(shí)現(xiàn)珠海與港澳跨境貨物陸空運(yùn)輸無縫對接；學(xué)習(xí)借鑒“粵港跨境貨?！蹦Ｊ剑瑢⑾愀?、澳門機(jī)場功能前移到珠海保稅區(qū)，摸索“一地兩檢”通關(guān)監(jiān)管模式創(chuàng)新。

出口退稅方面

珠海將推行“跨境電子商務(wù)出口退稅無紙化管理試點(diǎn)”，推動跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體的備案、審核出口退（免）稅業(yè)務(wù)無紙化試點(diǎn);對在公共服務(wù)平臺上備案及申報開展特別區(qū)域出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，向上級申請爭奪實(shí)施“入?yún)^(qū)即退稅”政策；推動“財稅庫銀”橫向聯(lián)網(wǎng)體系建設(shè)，推進(jìn)票據(jù)電子化及協(xié)同辦公，力爭實(shí)現(xiàn)月度多次退稅。

02

產(chǎn)業(yè)集聚

跨境電子商務(wù)年交易額50億元

在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，《計劃》提出，3年內(nèi)，珠海將著力打造一批跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺，引進(jìn)和培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)，使產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈基本完美，跨境電子商務(wù)進(jìn)出口范圍迅速增加，產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著提高。

為此，珠海將建設(shè)線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)線上線下調(diào)和發(fā)展。施展橫琴自貿(mào)片區(qū)、珠海保稅區(qū)等海關(guān)特別監(jiān)管區(qū)的功能作用，疊加政策輻射效應(yīng)，打造門類齊全的跨境電子商務(wù)集中監(jiān)管園區(qū)。

同時，加快完美橫琴新區(qū)、珠澳跨境工業(yè)區(qū)珠海園區(qū)和廣豐物流園等園區(qū)配套服務(wù)；推動珠港澳物流合作園、高欄港國際物流園、空港國際物流園、斗門珠船集裝箱碼頭等區(qū)域加快基本設(shè)施建設(shè)，承接公共服務(wù)平臺功能，吸引一批知名跨境電子商務(wù)項目落戶。

03

內(nèi)外輻射

構(gòu)建珠港澳電商1小時便捷服務(wù)圈

《計劃》提出，珠海要建設(shè)大灣區(qū)合作平臺，提高珠港澳網(wǎng)絡(luò)生計服務(wù)程度。

具體來說，珠海將推進(jìn)珠港澳跨境電子商務(wù)物流合作對接，開展陸空聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，勉勵三地機(jī)場買通迅速直通連線，緊密協(xié)同、無縫銜接；優(yōu)化珠港澳居民自助通關(guān)、社會化物流、城鄉(xiāng)配送網(wǎng)點(diǎn)布局，統(tǒng)一產(chǎn)品服務(wù)準(zhǔn)則規(guī)范；構(gòu)建以珠海為中心支點(diǎn)的“珠港澳電子商務(wù)1小時便捷生計服務(wù)圈”，增進(jìn)珠港澳共同市場加速形成。

聯(lián)通港澳的同時，珠海提高深化與拉美和葡語系 經(jīng)貿(mào)合作。

《計劃》提出，珠海將利用橫琴自貿(mào)片區(qū)布局拉美和葡語系 跨境電子商務(wù)產(chǎn)品展銷基地、海外倉、配送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；借助中拉經(jīng)貿(mào)合作園，樹立中拉跨境電子商務(wù)產(chǎn)品展現(xiàn)交易中心，多渠遒搭建針對拉美和葡語系 的跨境電子商務(wù)平臺。

同時，聯(lián)合澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展方向，發(fā)展與拉美和葡語系 跨境電子商務(wù)；推進(jìn)珠海機(jī)場開通與拉美和葡語系 航班，增進(jìn)珠海和拉美各國之間的經(jīng)貿(mào)合作和貨物往來。

依照計劃，珠海還將著力建設(shè)粵西地域跨境電子商務(wù)服務(wù)基地，充足施展珠海在珠江口西翼交通樞紐、灣區(qū)腹地的區(qū)位和經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)點(diǎn)，加強(qiáng)高端要素 發(fā)展功能和創(chuàng)新發(fā)展才能，進(jìn)一步對珠江西岸及粵西城市的發(fā)展帶動才能。

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