?歐盟REACH法規(guī)對(duì)我國(guó)的影響有那些？-ESG跨境

歐盟REACH法規(guī)從表面上來(lái)看是一部規(guī)范歐盟成員國(guó)內(nèi)部化學(xué)品管理的法規(guī)．以實(shí)現(xiàn)可連續(xù)發(fā)展為目的，但是由于“新政策”中涉及的不僅是化學(xué)品的生產(chǎn)商，還囊括了進(jìn)口商、下游產(chǎn)業(yè)等多個(gè)范疇，因此在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中，它將對(duì)貿(mào)易格式形成廣大的沖擊，尤其是對(duì)中國(guó)這樣的發(fā)展中 的化工及其下游產(chǎn)業(yè)將發(fā)生難以預(yù)計(jì)的影響。

1．直接對(duì)化工行業(yè)形成的沖擊

REACH法規(guī)的出臺(tái)，使得我國(guó)出口的化工產(chǎn)品將面臨更直接的沖擊。按法規(guī)的要求，出口的化工產(chǎn)品必需要進(jìn)行注冊(cè)，并且所有物資的檢測(cè)和注冊(cè)的費(fèi)用均要由出口企業(yè)自己承擔(dān)。

據(jù)測(cè)算，要獲得注冊(cè)，一種化學(xué)物資的基本注冊(cè)、評(píng)估費(fèi)用約11.6萬(wàn)美元，新物資更高達(dá)78.5萬(wàn)美元。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年將要為出口到歐盟的產(chǎn)品累贅5億~10億美元的昂揚(yáng)檢測(cè)費(fèi)用。這將直接導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)化工產(chǎn)品成本上升，產(chǎn)品因缺少價(jià)錢(qián)競(jìng)爭(zhēng)而被排擠的可能性加大。

同時(shí)還有一些中小型化工企業(yè)因累贅不起巨額的檢測(cè)費(fèi)用而不得不廢棄歐盟市場(chǎng)，結(jié)果就有可能導(dǎo)致大批原來(lái)可以出口的化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)向內(nèi)需市場(chǎng)。以上這些會(huì)導(dǎo)致我國(guó)化工產(chǎn)品的出口額及化工生產(chǎn)總值降低，并有可能使得一大量化工及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員失業(yè)。

2．對(duì)下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的沖擊

REACH法規(guī)所監(jiān)管的化學(xué)品并不只是指化工產(chǎn)品，而是包含了所有以自然形態(tài)存在或通過(guò)加工流程取得的化學(xué)元素及其化合物（REACH法規(guī)明白豁免監(jiān)管的產(chǎn)品除外)。

因此,REACH法規(guī)實(shí)際的影響規(guī)模包含了化工產(chǎn)品和含有化學(xué)物資的下游產(chǎn)品。一方面，受REACH法規(guī)的“多米諾骨牌效應(yīng)”連鎖反響影響，化工原料企業(yè)生產(chǎn)成本進(jìn)一步必定會(huì)向下游企業(yè)轉(zhuǎn)移壓力，而這些下游企業(yè)中一些中小企業(yè)可能會(huì)因?yàn)闇p少壓力而進(jìn)一步國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)品的價(jià)錢(qián)。

另一方面，其間接導(dǎo)致我國(guó)從歐盟進(jìn)口產(chǎn)品成本增長(zhǎng)，影響下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。歐盟是我國(guó)關(guān)鍵的石油和化工產(chǎn)品來(lái)自地，REACH法規(guī)實(shí)行后，歐盟的化學(xué)品生產(chǎn)商或出口企業(yè)必將高額的注冊(cè)費(fèi)用、評(píng)估費(fèi)用計(jì)入產(chǎn)品成本，因而進(jìn)一步出口價(jià)錢(qián)。上述原因致使我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力削弱，使得我國(guó)企業(yè)被洗牌出局的可能性加大。

此外，歐盟新法規(guī)的實(shí)行，由于會(huì)廣泛進(jìn)一步產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，而哪些本來(lái)成本高、利潤(rùn)小、污染環(huán)境、危及人身健康的產(chǎn)品，會(huì)因累贅不起巨額的檢測(cè)費(fèi)用而只能盡量不往歐盟 出口產(chǎn)品，其生產(chǎn)地可能會(huì)從歐盟轉(zhuǎn)移到第三世界 ，我國(guó)也將面臨這種轉(zhuǎn)移的沖擊，發(fā)生不良影響。

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