深刻了解電子轉(zhuǎn)單-ESG跨境

什么是電子轉(zhuǎn)單

電子轉(zhuǎn)單是指通過(guò)體系網(wǎng)絡(luò)將原產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和港口檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息銜接起來(lái)，即出境貨物通過(guò)原產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將檢驗(yàn)檢疫的相關(guān)電子信息傳輸?shù)匠鼍掣劭跈z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)；入境貨物通過(guò)入境港口檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)表的《入境貨物通關(guān)單》相關(guān)電子信息傳輸?shù)侥繕?biāo)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)行檢驗(yàn)檢疫的監(jiān)視模式。

電子轉(zhuǎn)單業(yè)務(wù)規(guī)模業(yè)務(wù)規(guī)模

有下列情況之一的，暫不實(shí)行電子轉(zhuǎn)賬。

(一)出境貨物在產(chǎn)地預(yù)檢；

(二)出境貨物出境口岸不明白的；

(三)出境貨物需要港口并批；

(4)出境貨物按規(guī)定需在口岸檢驗(yàn)檢疫并出證的；

(5)其他不實(shí)用電子轉(zhuǎn)單的，暫不實(shí)行電子轉(zhuǎn)單。

更改電子轉(zhuǎn)單

依據(jù)檢驗(yàn)人和原產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的要求，出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以依據(jù)以下情形更改電子轉(zhuǎn)賬單的相關(guān)信息，不違背有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

①對(duì)運(yùn)輸造成包裝破損或短裝等原因需要減少數(shù)重量的；

②運(yùn)輸工具名稱(chēng)、交貨日期、集裝箱規(guī)格和數(shù)目需要在出境口岸變革；

③申報(bào)總值按相關(guān)比重轉(zhuǎn)換或變革的，申報(bào)總值不超過(guò)10%；

④經(jīng)港口檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)協(xié)商贊成變革有關(guān)內(nèi)容的。

電子轉(zhuǎn)單流程

1.要求電子轉(zhuǎn)賬的企業(yè)應(yīng)在報(bào)檢申請(qǐng)表上注明電子轉(zhuǎn)賬單XX口岸”。

2.進(jìn)入簽證環(huán)節(jié)后，到簽證窗口辦理電子轉(zhuǎn)賬。

3.電子轉(zhuǎn)單證書(shū)，經(jīng)授權(quán)簽字人審核簽字后，方可由指定人員實(shí)行電子轉(zhuǎn)單，其他流程以書(shū)面形式執(zhí)行。

電子轉(zhuǎn)單實(shí)行后的檢討

實(shí)行電子訂單轉(zhuǎn)讓后的檢驗(yàn)，依照《港口檢驗(yàn)管理規(guī)定》需要核實(shí)貨物證書(shū)的，檢驗(yàn)單位應(yīng)該配合出境港口檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)完成檢驗(yàn)檢疫工作。除出口活動(dòng)物、要點(diǎn)檢驗(yàn)清單中企業(yè)申報(bào)的貨物、 質(zhì)檢總局明確的貨物外，其他貨物的港口檢驗(yàn)檢驗(yàn)證書(shū)的比例為申報(bào)檢驗(yàn)批次的1%~3％。

實(shí)行電子轉(zhuǎn)單時(shí)應(yīng)注意問(wèn)題

1.出境電子轉(zhuǎn)單

①產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫及格后，相關(guān)信息應(yīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)傳輸?shù)诫娮佑唵无D(zhuǎn)移中心。出境貨物電子訂單轉(zhuǎn)移包含檢驗(yàn)信息、簽證信息等相關(guān)信息。

②由產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)向出境檢驗(yàn)檢疫關(guān)系人提供報(bào)檢單號(hào)、轉(zhuǎn)賬號(hào)、密碼。

③出境檢驗(yàn)檢疫關(guān)系人到出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《出境貨物通關(guān)單》。

④出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)該向出境檢驗(yàn)檢疫關(guān)系人申請(qǐng)，提取電子轉(zhuǎn)賬信息，簽發(fā)出境貨物通關(guān)單，并將處置信息反饋給電子轉(zhuǎn)賬中心。

⑤出境檢驗(yàn)檢疫關(guān)系人應(yīng)該配合出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)完成檢驗(yàn)檢疫工作，依照《港口檢驗(yàn)管理規(guī)定》核實(shí)貨物證明。

2.入境電子轉(zhuǎn)單

①港口檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫的貨物，港口檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將相關(guān)信息傳輸?shù)诫娮佑唵无D(zhuǎn)移中心。入境貨物的電子訂單轉(zhuǎn)移包含檢驗(yàn)信息、簽證信息等相關(guān)信息。

②入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)該書(shū)面向入境檢驗(yàn)檢疫關(guān)系人提供報(bào)檢單號(hào)、轉(zhuǎn)賬號(hào)、密碼。

③目標(biāo)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)該按時(shí)吸收 質(zhì)檢總局電子轉(zhuǎn)賬中心轉(zhuǎn)發(fā)的相關(guān)電子信息，并反饋吸收信息。④入境檢驗(yàn)檢疫關(guān)系人應(yīng)該向目標(biāo)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫，的《入境貨物通關(guān)單》（入境貨物轉(zhuǎn)移通知書(shū)）復(fù)印件，向目標(biāo)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)實(shí)行檢驗(yàn)檢疫。

⑤目標(biāo)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)檢驗(yàn)的，應(yīng)該通過(guò) 質(zhì)檢總局電子轉(zhuǎn)讓中心向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)反饋相關(guān)信息。入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)該按時(shí)吸收電子轉(zhuǎn)讓中心轉(zhuǎn)發(fā)的上述信息，并采用有關(guān)處置辦法。

3.出境貨物在產(chǎn)地預(yù)檢；出境貨物出境口岸不明白的；出境貨物需要口岸并同意的；出境貨物需要在口岸檢驗(yàn)、檢疫、出證的，不實(shí)用有關(guān)規(guī)定的，暫不實(shí)行電子轉(zhuǎn)讓。

4.電子轉(zhuǎn)單實(shí)行后的檢討，依據(jù)《港口檢驗(yàn)管理?xiàng)l例》需要核實(shí)貨物證書(shū)的，檢驗(yàn)單位應(yīng)該配合出境港口檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)完成檢驗(yàn)檢疫工作。除出口活動(dòng)物、要點(diǎn)檢驗(yàn)清單中企業(yè)申報(bào)的貨物、 質(zhì)檢總局明確的貨物外，其他貨物的港口檢驗(yàn)檢驗(yàn)證書(shū)的比例為申報(bào)檢驗(yàn)批次的1-3%。

5.產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)《轉(zhuǎn)單憑證》后需要變革的，依照《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。

出境貨物電子轉(zhuǎn)賬信息損失的原因及預(yù)防

由于出境貨物憑證是由窗體和域組成的模板文檔，窗口是非輸入項(xiàng)；窗口中的域是輸入項(xiàng)。域與檢驗(yàn)報(bào)告數(shù)據(jù)之間存在相應(yīng)的鏈接關(guān)系進(jìn)一步電子傳輸?shù)男Я?，cIQ流程只會(huì)將換證憑證稿中域的內(nèi)容傳送到口岸局，到口岸局后再套上流程默認(rèn)窗體，CIQ流程依據(jù)證書(shū)草案中各欄中域的相應(yīng)鏈接關(guān)系恢復(fù)到證書(shū)草案中。如果在制造證書(shū)草案時(shí)更改窗口中域的屬性，則在數(shù)據(jù)達(dá)到港口后恢復(fù)時(shí)會(huì)涌現(xiàn)問(wèn)題。

通過(guò)對(duì)大批信息損失的電子訂單進(jìn)行對(duì)比，發(fā)覺(jué)所有信息損失的證書(shū)都是由于窗口中域的屬性在制造流程中產(chǎn)生變更造成的。在正常情形下，由于保護(hù)，窗口中域的屬性不能轉(zhuǎn)變，但一些檢討員在制訂準(zhǔn)則證書(shū)稿時(shí)經(jīng)常刪除其文檔保護(hù)功能，因此有可能轉(zhuǎn)變窗口屬性。更常見(jiàn)的是完整清空某些域的列，使灰色底影顯示域的地位失去與檢驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的相應(yīng)鏈接。電子數(shù)據(jù)達(dá)到港口局后，流程無(wú)法恢復(fù)到完全的證書(shū)稿。港口局的反響是信息損失，導(dǎo)致訂單無(wú)法正常更改。

以上問(wèn)題可采用相應(yīng)的改正辦法。首先，從準(zhǔn)則草案開(kāi)端，確保每個(gè)新的準(zhǔn)則草案的文檔保護(hù)功能不會(huì)轉(zhuǎn)變；其次，告訴每個(gè)草案的原因，確保出境貨物的質(zhì)量；第三，增強(qiáng)草案審查，增強(qiáng)檢討審查，在必定時(shí)間內(nèi)將問(wèn)題作為獨(dú)立審查項(xiàng)目。采用上述辦法后，電子訂單轉(zhuǎn)移將避免信息不完全的現(xiàn)象。

電子轉(zhuǎn)單的法律根據(jù)

目前，主要是 質(zhì)檢總局辦公廳于2001年7月16日發(fā)表的《出入境檢驗(yàn)檢疫電子訂單管理方法》。其內(nèi)容分為七章，共31章。構(gòu)造為：第一章總則，1~4條；第二章出境電子訂單，5~10條；第三章出境電子訂單，11~17條；第四章電子訂單中心，18~21條；第五章安全保密，22~25條；第六章監(jiān)視管理26~28條；第七章附件，29~31條。

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