化肥企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的條件-ESG跨境

生產(chǎn)型營(yíng)業(yè)執(zhí)照 已經(jīng)是企業(yè)了，就是已經(jīng)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照了，不存在還需要什么營(yíng)業(yè)執(zhí)照的問題，只要具有生產(chǎn)資質(zhì)即可，也就是經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)有相應(yīng)的化肥生產(chǎn)項(xiàng)目，這個(gè)化肥生產(chǎn)是需要許可證的，下面就以復(fù)混肥料為例說明許可證的申請(qǐng)。

化肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則(復(fù)混肥料產(chǎn)品部分)

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)復(fù)混肥料產(chǎn)品生產(chǎn)許可的受理、審查、批準(zhǔn)、發(fā)證以及生產(chǎn)許可證后續(xù)監(jiān)督和管理工作。

省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)許可證辦公室)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)復(fù)混肥料產(chǎn)品生產(chǎn)許可省級(jí)發(fā)證的日常工作。

縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)復(fù)混肥料產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查工作。

復(fù)混肥料產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的檢驗(yàn)工作由指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單及檢驗(yàn)產(chǎn)品范圍。根據(jù)工作需要，國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)對(duì)承擔(dān)生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍覆蓋申報(bào)的產(chǎn)品;

有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;

有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)手段;

有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件;

有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度;

產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求;

符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。

法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。

申請(qǐng)和受理

企業(yè)申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向其所在地省級(jí)或受省級(jí)委托的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交以下申請(qǐng)材料：

《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》?！度珖?guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》中“產(chǎn)品類別”欄填寫化肥，“產(chǎn)品名稱”欄填寫復(fù)混肥料，“產(chǎn)品單元”欄按表1的產(chǎn)品單元欄填寫，“產(chǎn)品品種、規(guī)格型號(hào)”欄按表1的產(chǎn)品規(guī)格欄填寫。

集團(tuán)公司與其所屬單位一起申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證的，集團(tuán)公司及其所屬單位應(yīng)分別提交填寫完整的《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》。

營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式覆蓋申報(bào)的產(chǎn)品;

生產(chǎn)許可證復(fù)印件(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請(qǐng)的企業(yè));

縣級(jí)以上環(huán)保部門出具的環(huán)保達(dá)標(biāo)證明、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)或排放污染物許可證復(fù)印件。(摻混肥料除外)

對(duì)于采用非典型工藝的企業(yè)，提交工藝流程及說明。

法律、行政法規(guī)及行業(yè)主管部門要求的其他材料。

生產(chǎn)型營(yíng)業(yè)執(zhí)照 省級(jí)或受省級(jí)委托的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書》;

對(duì)申請(qǐng)材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;

對(duì)申請(qǐng)材料不符合《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》要求的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定，并發(fā)出《行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》。

自省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出生產(chǎn)許可受理決定之日起，企業(yè)可以試生產(chǎn)申請(qǐng)取證產(chǎn)品。企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須經(jīng)承擔(dān)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，依據(jù)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定批批(以一天或兩天的產(chǎn)量為一批，最大批量為1000t)檢驗(yàn)合格，并在產(chǎn)品或者包裝、說明書標(biāo)明“試制品”后，方可銷售。對(duì)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出不予許可決定的，企業(yè)從作出不予許可決定之日起不得繼續(xù)試生產(chǎn)該產(chǎn)品。

企業(yè)實(shí)地核查

省級(jí)或受省級(jí)委托的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)制定核查計(jì)劃，提前5日通知企業(yè)。

被核查企業(yè)所在地的市級(jí)或縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門必須委派1名觀察員參加,觀察員應(yīng)當(dāng)由行政人員擔(dān)任。

審查組由2至4名審查員組成，審查組成員不得全部來自同一單位，應(yīng)當(dāng)由不同單位人員共同組成。

審查組應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及《復(fù)混肥料產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查辦法》進(jìn)行實(shí)地核查，并做好記錄。核查時(shí)間一般為1-3天。審查組對(duì)企業(yè)實(shí)地核查結(jié)果負(fù)責(zé)，并實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

審查組在實(shí)地核查結(jié)束時(shí)將《生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查報(bào)告》和《企業(yè)實(shí)地核查不符合項(xiàng)匯總表》復(fù)印件一份交企業(yè)，一份交觀察員，由觀察員報(bào)企業(yè)所在地縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

企業(yè)實(shí)地核查合格的，縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門督促企業(yè)按照《企業(yè)實(shí)地核查不符合項(xiàng)匯總表》要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改。

省級(jí)或受省級(jí)委托的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，完成對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合實(shí)地核查工作，如因非不可抗力原因拖延或拒絕實(shí)地核查的實(shí)地核查工作終止。

企業(yè)實(shí)地核查不合格的判為企業(yè)審查不合格，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。

企業(yè)實(shí)地核查不合格的，企業(yè)審查工作終止。

產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn)

企業(yè)實(shí)地核查合格的，審查組根據(jù)《復(fù)混肥料產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣規(guī)則》抽封樣品，填寫《復(fù)混肥料產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣單》一式四份，并告知企業(yè)所有承擔(dān)該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系方式，由企業(yè)自主選擇。

經(jīng)實(shí)地核查合格，應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)在封存樣品之日起7日內(nèi)將樣品送達(dá)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得將檢驗(yàn)任務(wù)分包、轉(zhuǎn)包。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)樣品之日起30日內(nèi)完成檢驗(yàn)工作，并出具檢驗(yàn)報(bào)告。產(chǎn)品檢驗(yàn)時(shí)間不計(jì)入本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的許可期限。

企業(yè)實(shí)地核查不合格的，不再進(jìn)行產(chǎn)品抽樣和檢驗(yàn)。

實(shí)地核查合格的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合產(chǎn)品抽樣和檢驗(yàn)工作，如因非不可抗力原因拖延或拒絕產(chǎn)品抽樣和檢驗(yàn)的實(shí)地核查工作終止。

企業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的判為企業(yè)審查不合格，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。

審定與發(fā)證

省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的申請(qǐng)材料、現(xiàn)場(chǎng)核查文書、抽樣單、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等材料進(jìn)行審查并簽署意見。

省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。符合發(fā)證條件的，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在作出許可決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)頒發(fā)生產(chǎn)許可證;不符合發(fā)證條件的，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。有關(guān)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按行政許可有關(guān)規(guī)定聽取行政相對(duì)人的陳述和申辯，聽取申請(qǐng)人的意見。

生產(chǎn)型營(yíng)業(yè)執(zhí)照 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自作出批準(zhǔn)決定之日起20日內(nèi)，負(fù)責(zé)在網(wǎng)絡(luò)等媒體上公告其審批的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可信息，并將信息通報(bào)有關(guān)部門。

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